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強化路網運行監測 增強服務公眾能力

日期:2019-09-26   |  來源:甘肅省龙8国际   |  瀏覽: 次

【主持人】     2019-09-26 14:30

大家好,感謝關注甘肅省交通運輸廳政府網站在線訪談,今天龙8国际很高興邀請到了甘肅省公路局總工程師李福林同志,請他就甘肅省公路路網監測與服務公眾有關情況進行在線交流。李總工,您好!

【李福林】     2019-09-26 14:31

主持人好,各位網友大家好,很高興參加這次在線訪談,與大家進行網上交流。

【主持人】     2019-09-26 14:31

李總工,首先請您給介紹一下什么是公路路網運行監測?它和公路交通出行又有著什么樣的關系?

【李福林】     2019-09-26 14:32

截至2018年底,我省公路總里程達143228公里,其中含等級公路128070公里,高速公路4242公里,二級以上公路9783公里,公路網密度達到33.63公里/百平方公里。我省公路里程不斷增加,技術等級不斷提高,帶來了路網的發達以及公眾出行的快捷,但車輛保有量的不斷增加,公路交通流量激增,公路發展的矛盾也逐步由基礎設施建設向公共服務能力轉變,路網運行監測管理為解決擁堵和出行安全等問題的主要途徑,同時其主要目的也是最大限度保障路網的暢通運行,充分發揮路網的整體功能和效益,為人民群眾提供安全、暢通、便捷的出行服務。

出行服務信息作為全省路網通行狀況的整體描述,是路網運行監測工作的階段性、結論性表述。多種渠道公開發布不同時段信息,能夠為公路出行提供參考,有效提升群眾公路出行的滿意度。

【主持人】     2019-09-26 14:36

李總工,目前發布的出行服務信息,龙8国际路網運行監測管理部門是通過哪些渠道獲取的?

【李福林】     2019-09-26 14:37

目前,龙8国际官网-点此进入向公眾出行提供的信息主要包括國省干線公路和高速公路路況信息、實時交通信息、道路氣象等。

目前主要通過四方面獲取,一是利用遍布全省的國省干線公路養護及應急保障隊伍,建立日常信息報送機制,對日常情況下各類交通事件信息的上報規定內容、格式及頻率,確保省路網中心及時準確掌握全省當天公路通行狀況;二是利用輿情監測系統及路網保障微信群組,充分發揮自媒體的作用,通過媒體信息、實時視頻等形式,倒查信息來源,獲取各類交通事件信息;三是利用公路路網監測與應急處置平臺的路網自動監測系統,對處于擁堵的國省干線進行統計,采取信息倒查的方式獲得各類交通事件信息;四是通過運行監測與處置平臺與國土、氣象等部門資源共享,獲取的地質氣象等預警信息。

【主持人】     2019-09-26 14:41

剛才您提到預警信息,那么在接到預警信息后,龙8国际官网-点此进入是如何應對的?

【李福林】     2019-09-26 14:41

在接到重大災害預警信息后,根據交通運輸部《公路交通突發事件應急預案》的相關要求,省公路局一方面啟動相應預警等級的防御措施,通知相關部門部署防御響應工作,重點指導各市州省屬公路局裝備、物資、人員等各項準備工作。另一方面通過開展氣象預警信息監測,實時獲取預警相關內容的最新事態進展情況。各市州省屬公路局按照預警信息內容及預警等級,對本單位轄養路段或區域,做出相應防御措施。

(1)在獲得藍色預警信息后,各單位在獲取信息后2小時內上報本單位預警防御措施,并隨時關注預警事件發生動態,及時上報公路事件信息。各單位應急分管領導在崗值班,隨時應對預警事件發生后造成的交通突發事件。

(2)在獲得黃色預警信息后,各單位在獲取信息后2小時內上報本單位預警防御措施,并以4小時一次的頻率上報預警反饋,直至預警事件結束。各單位分管領導在崗值班,省公路局相關處室負責人進駐指揮大廳待命,隨時準備應對預警后可能發生的交通突發事件。

(3)在獲得橙色以上的預警信息后,各單位在獲取信息后2小時內上報本單位預警防御措施,并以2小時一次的頻率上報預警反饋,直至預警事件結束。在橙色預警時,各單位分管領導和主要領導在崗值班,省公路局相關處室負責人進駐指揮大廳待命。紅色預警時,各單位、省公路局主要領導,省公路局相關處室負責人進駐指揮大廳待命。

【主持人】     2019-09-26 14:47

我省目前在路網運行監測方面,主要依托的信息化手段有哪些?

【李福林】     2019-09-26 14:48

公路路網監測與應急處置平臺作為我省路網運行監測與應急處置日常工作的主要信息化手段,經過近5年建設,目前已依托省交通運輸廳“交通云”數據整合優勢,結合我省路網運行工作實際完成部分系統功能建設。

一是在全省天氣顯示及預測方面,已完成全省各市州天氣的實時顯示(地域精確至各縣區),同時對未來三天天氣狀況進行預測。

二是全省路網運行實時偵測方面,通過對全省國省干線及高速公路擁堵事件的實時偵測,同時對全省已發生公路交通事及養護施工事件的標注,直觀反映我省整體運行情況。

三是在各類視頻應用方面,截至目前,我省路網運行及應急處置平臺已完成全省高速公路8000路、普通干線400路、蘭州市公安卡口視頻2000路視頻的整合工作,在應急系統中,將上述視頻中的固定視頻與全省路網地圖結合,形成了以國省干線或高速公路線路為基準、以具體交通事件為中心點向周邊敷設的視頻“點線面”輪巡應用。

四是在全省各類應急資源、隊伍、公路基礎數據統計匯總方面。為確保公路交通事件發生時,全省應急隊伍、設備、物資的有效調度指揮,我局以每年兩次的固定頻次對全省應急資源、設備、物資進行更新,并將更新結果錄入全省應急指揮管理系統,結合每年1次的全省公路基礎數據錄入,達到突發事件發生時迅速調度相應應急資源,快速制定繞行、搶通路線的目的。

五是利用全省交通視頻會議系統、省屬各公路局應急值班調度臺、手持手機終端、PAD終端、移動視頻車及布控球,構建了全省應急指揮調度處置會商體系,以達到公路交通事件發生時“看得見、叫得響、調的動”的目的。

六是利用12328交通運輸服務監督電話,實時向來電人答復全省路網運行情況,另外它作為交通運輸部指定的交通運輸行業唯一公眾服務行業全國熱線,還受理交通運輸行業投訴舉報、意見建議以及一般性求助等業務。

【主持人】     2019-09-26 14:58

李總工,請您給講一下,在強化路網運行監測的同時,龙8国际還做了哪些提升公眾出行服務水平的工作?

【李福林】     2019-09-26 14:59

龙8国际官网-点此进入對全省公路路網進行監測、對突發事件調度處置的同時,主要通過以下幾個方面提升公眾出行服務水平。

一是及時準確地將全省路況信息進行分析和匯總。做到了及時、準確、全面、規范。在大范圍降水、沙塵、強對流天氣下,通過我省公路養護應急體系及時傳遞預警信息,各市州省屬公路局在做好應急準備的同時,時刻關注當地天氣變化,確保因天氣造成的交通事件能夠及時發現及處置。

二是健全完善信息發布通道。公眾能否快速、及時、方便的獲取公路路況實時和預警信息,提高公眾對高品質、多樣化、個性化的出行服務滿意度,信息的發布通道是關鍵的一環。龙8国际官网-点此进入通過網站、公眾號、12328電話等多種通道、全方位對信息進行發布, 為公眾出行的計劃、線路的提供依據,使出行更安全、便捷、可靠、舒適。

三是加強12328交通運輸服務監督電話的管理。除辦理路況咨詢以及一般性求助等服務外,龙8国际官网-点此进入重點關注和管理意見建議以及投訴舉報類業務,全面提升交通運輸公共服務水平。

僅2019年,省公路局在重大節日、重要時間節點、固定時段通過今日頭條、公眾號、公路局網站等渠道,發布各類路況信息1.5萬余條,累計關注數量3萬余人,累計閱讀量近千萬次。12328電話平均每月話務量1.5萬余個,在2019年2月達到峰值,受理各類電話咨詢及投訴5萬余個。

【主持人】     2019-09-26 15:05

李總工,請您給龙8国际詳細介紹一下,我省12328交通運輸服務監督電話系統的具體運行情況。

【李福林】     2019-09-26 15:06

12328交通運輸服務監督電話是交通運輸部指定的交通運輸行業唯一公眾服務行業全國熱線,也是交通系統形象的重要窗口,主要受理行政區域內交通運輸行業投訴舉報、信息咨詢、意見建議以及一般性求助等業務。

我省12328交通運輸監督服務電話系統于2014年初步建立,2017年初開始使用交通部統配系統省部級聯網運行。在該系統建設之初,我省共有20個單位開設12328電話坐席,其中省級坐席設置單位6個(省公路局、省道路運輸局、省路政執法局、省水運局、省高速公路局、省交通質監局),市級坐席在14個市州全部設立,分別承擔本單位職責或地域范圍相關業務的12328社會服務。

為進一步提升我省12328電話的服務質量,省交通運輸廳于2018年5月將12328電話運維管理由省運管局變更為省公路局。撤并了原高速公路96969服務熱線,開通了12328外呼回訪業務。省公路局路網中心具體承擔我省12328電話的日常管理工作。為進一步提升撥打12328電話的便利性,省路網中心對12328撥打流程進行了優化,自2018年9月起,蘭州市內電話接通提示音將由原七項變為“1號鍵”省高速投訴及咨詢、“2號鍵”省綜合交通投訴及咨詢、“3號鍵”蘭州市交通投訴及咨詢三項,并結合坐席合并后省級坐席設置單位的12328工作職責,明確了工單系統外運行的12328轉辦類工單流程,坐席設置單位將由原20家減少為16家。各市州電話接通提示音統一為“1號鍵”省高速投訴及咨詢、“2號鍵”某某市交通投訴及咨詢兩項。

【主持人】     2019-09-26 15:14

我省12328交通運輸服務監督電話系統在省公路局開始運維管理后,有什么顯著變化?

【李福林】     2019-09-26 15:15

從2018年1月開始,交通部根據《12328交通運輸服務監督電話系統運行服務質量考評暫行辦法》相關要求,從電話接聽、業務辦理以及系統運行三個方面設立15項指標分別對各省12328系統運行情況進行分析,并采取每月、半年、一年的形式對全國32各省、直轄市、新疆建設兵團開始考核排名。

我省12328電話系統也自2018年9月起,針對16個坐席設置單位的運行情況進行通報排名。為確保12328電話中轉辦類工單的辦理質量,我局一是針對轉辦類工單類型,設立不同的辦理時限。例如:信息咨詢類事項,承辦單位需在接到事件之日起5日內回復辦理意見;意見建議類事項,15日內回復;投訴舉報類事項,30日內予以回復。二是對全省各坐席受理的轉辦類工單,統一采用省級坐席回訪機制,對所有已辦結的轉辦類工單進行回訪,詢問來電人工單辦理滿意度,督促該類工單的辦理質量。三是對現有系統進行改造升級,采用路況自動播報及同步發送短信的形式,解決我省12328在特殊時段或惡劣天氣下因來電量暴增導致的人工接聽問題。

截至2019年7月,我省12328電話的各項指標與2018年5月相比,接聽量由3000個增加至26000個,電話人工接通率由66.2%增長至96.18%,電話工單生成率60.97%增加至99.68%,通話記錄報送率99.45%增加至99.96%、數據及時報送率45.28%增加至100%。抽查回訪率、回訪滿意率兩項指標從無到有,目前全部符合交通運輸部考核標準。交通運輸部總體考核分數從2018年5月的41.5分增加至85分,全國排名由30名上升至第9名。

【主持人】     2019-09-26 15:25

您認為我省路網運行監測及出行服務下一步工作的方向應該是什么?

【李福林】     2019-09-26 15:26

隨著經濟快速發展,出行方式日趨多樣,公眾對交通出行信息的需求也日益增強,如何能夠輔助出行者迅速獲得有效的出行服務信息,是龙8国际面臨的一個現實問題。前面已經提到,我省國省干線及高速公路路網在近年來的快速發展,傳統模式下的路網運行監測及出行服務模式已經不能滿足公眾的需求。如何發揮信息化平臺優勢,通過信息化手段,在信息的內容質量、發布通道上下功夫,高效高質量的輔助出行者安排出行計劃和路線選擇就成為龙8国际官网-点此进入公眾出行服務下一步的工作方向。

一是整合現有平臺和資源,提升路網運行的監測和應急處置能力。

繼續完善提升現有系統功能,使這些系統進一步融合,實現一個系統多個功能、全省路網“一張網”,具備對全省路網進行實時監測。利用高精度定位,物聯網、大數據、人工智能及車路協同的信息,加強信息資源互聯互通及共建共享,實現互聯網與交通行業深度融合,有效提升路網管理的智能化水平。

二是跨部門協同聯動路網運行,提高災害風險的預測研判能力。

公路交通已從過去的單一路段跨區通道,發展到今天的網絡化運行的新時代,但跨部門、跨區域的聯合路網運行管理合作還受到制約,與公安、氣象、國土、地震等相關單位的協調聯動依然很乏力。目前龙8国际官网-点此进入雖然已與其他單位及部門開展了相應合作,但在信息共享方面還存在壁壘,信息傳遞不暢。下一步龙8国际將與相關單位進一步協商對接,建立長久協同聯動和信息共享機制,實現資源共享、信息互通,提高信息的準確性和及時性,提高災害風險的預測研判能力。

三是建立多渠道、全方位服務手段,提高公眾出行的服務引導能力。

如何能夠輔助出行者迅速獲得有效交通信息,提高出行效率,提升服務水平,是龙8国际官网-点此进入下一步工作的重中之重,這就要求龙8国际官网-点此进入做好以下五個方面的工作。

1.轉變信息獲取方式。要從目前主要靠局屬單位上報和從其他單位部門已發布信息中被動獲取信息的方式,轉變為利用平臺主動監測和干預的主動獲取方式,再到對未來路況的提前研判與及時發布。

2.提高信息質量。龙8国际官网-点此进入將與相關單位進一步協商對接,建立長久協同聯動和信息共享機制,實現資源共享、信息互通,提高信息的準確性和及時性。

3.完善信息發布體系。公眾能否快速、及時、方便的獲取公路路況信息,提高公眾對高品質、多樣化、個性化的出行服務滿意度,信息的發布通道是最關鍵的一環。龙8国际官网-点此进入將在繼續完善提升公眾對網站、公眾號、APP、12328電話等通道體驗感的同時,加大對網站、公眾號、APP、12328電話的推廣, 探索建立與各大電信運營商、出行服務企業的信息共享機制和合作模式,利用市場化手段獲取并發布公路出行信息,通過新媒體平臺拓展對外合作交流,建立邊界清晰、上下貫通、左右銜接的融媒體出行服務生態圈,讓更多的公眾了解和使用,及時獲取我省路況和預警信息,為出行規劃安排提供信息基礎。

4.優化信息發布形式。目前龙8国际發布的路況信息主要以文字敘述為主,信息內容不夠直觀,而出行者大部分對道路編號名稱不熟悉,造成信息效果大打折扣。結合路網運行信息內容,對已經造成阻斷,或者因交通事件對通行造成較大影響的路段,采用地圖標識的形式,以圖片、視頻等多媒體方式對外發布,讓公眾能夠更直觀快捷的獲取路況信息。

5. 拓展12328系統功能,提升12328系統運行質量。

未來,龙8国际官网-点此进入將加大12328電話的宣傳力度,讓更多的公眾知曉12328電話,對龙8国际行業進行監督,促使龙8国际提高行業服務公眾的水平。

未來,龙8国际官网-点此进入將繼續履行好對全省路網進行實時監測、對擁堵路段進行干預處置、及時為百姓提供信息服務的“可視、可測、可控、可服務”職責,更好地為政府決策服務、為行業發展服務、為百姓出行服務。

【主持人】      2019-09-26 15:50

非常感謝李總工做客本期在線訪談。感謝各位網友的關注,本期訪談到此結束。

【李福林】     2019-09-26 15:50

謝謝主持人,謝謝大家,再見!